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深圳立法緊盯“痛點”“堵點” 力推營商環境改革
時間:2019-04-18  作者:姚嘉莉  來源:深圳商報

2018年是改革開放40周年,是深圳改革發展史上具有重要意義的一年。記者從省人大常委會17日召開的廣東省2019年立法工作會議獲悉,一年來,深圳市人大常委會堅持科學立法、民主立法、依法立法,努力提升立法質量和效率。全年新制定和修改法規25項,通過法規性決定3項,廢止法規1項。

2018年,深圳市人大常委會審議通過了知識產權保護條例,激發高科技企業創新活力,助推深圳建設具有世界影響力的創新創意之都。審議通過了醫療急救條例,適應人民群眾對醫療行業服務的新需求,推動深圳醫療急救事業健康快速發展。為確保重大改革于法有據、順利實施,支持市政府推進“放管服”、“強區放權”等改革,對市容和環境衛生管理條例、飲用水源保護條例、環境保護條例等22項法規進行修改,推動簡政放權、優化服務。為支持政府推進行政審批制度改革、優化營商環境,采用一次審議通過的模式,作出暫時停止適用政府投資項目管理條例有關規定和暫時調整適用有關法規規定的決定等一系列決定。貫徹落實習近平總書記“率先加大營商環境改革力度”的重要指示,推動深圳營商環境改革,開展“全面清理規范性文件,進一步優化營商環境”工作,對全市法規、規章及其他規范性文件開展專項審查,廣泛聽取行業協會、社會組織、企業、群眾等意見建議,梳理出各方面對行政許可、行政處罰、公共收費等反映比較突出的“痛點”“堵點”,形成專項清理報告報市委決策,轉市政府處理,推動建立穩定公平透明、可預期的營商環境。

2019年,深圳市人大常委會將繼續審議深圳經濟特區物業管理條例(修改),維護業主和物業服務企業的合法權益。積極推進養老服務條例制定,推動我市養老服務提質升級。加快審議生活垃圾分類投放規定,提升我市生態文明水平。繼續審議科學技術普及條例,促進全民科學素養提升。配合機構改革和行政機關職能調整,確保行政機關依法履行職責,對我市167項現行有效法規進行全面梳理和技術修改,保證法規整體質量。加強規范性文件備案審查。全面落實規范性文件“有件必備、有備必審、有錯必究”的要求,完善規范性文件合法性審查,探索規范性文件適當性審查。修改完善《深圳市人民代表大會常務委員會規范性文件備案審查工作辦法》,進一步明確備案審查范圍、標準和糾正措施,健全備案審查銜接聯動機制和公眾參與機制,探索建立規范性文件備案審查糾正責任追究機制,切實做好備案審查工作。

在立法任務越來越重、要求越來越高、難度越來越大的情況下,深圳市人大常委會將加強人大立法工作機構和隊伍建設,為人大立法工作提供有力的組織保障。同時,從適應立法工作的實際需要出發,探索從有工作經驗、有專業能力的法官、檢察官、律師、政府法制工作人員及法學專家中選拔立法工作者,多渠道選拔優秀立法人才,優化立法工作隊伍結構。

要聞

主辦單位:中共深圳市委政法委員會 協辦單位:法制日報社駐深圳記者站 粵ICP備15012300號

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